详细内容

分享到:

清理整顿声声紧 小产权房变相建售不消停

来源:中卫房产网发布:中卫房产网点击:1029发布时间:2012-10-28 20:54:41
摘要:进入10月,北京对小产权房再次重拳出击。北京市政府召开专题会议,要求立即杜绝新的小产权房出现,立即叫停和坚决处理在建、在售小产权房。一石激起千层浪,这让屡禁不止的小产权房问题再次受到广泛关注。

  进入10月,北京对小产权房再次重拳出击。北京市政府召开专题会议,要求立即杜绝新的小产权房出现,立即叫停和坚决处理在建、在售小产权房。一石激起千层浪,这让屡禁不止的小产权房问题再次受到广泛关注。

  事实上,近日在国土部举行的新闻发布会上,当被问及小产权房问题时,国土资源部执法监察局巡视员王宗亚重申:小产权房不予确权登记,不受法律保护的规定。王宗亚称,这次国土资源部将联合有关部门,选择部分问题相对突出的地区,稳妥有序地来启动试点工作。在试点的基础上总结完善政策,为启动全面清理工作做好政策和制度的储备。

  北京市国土局官网显示,今年6月以来,北京市集中开展清理整治利用集体土地违法建设销售工作,初步清理出自2008年以来在建、在售的79个小产权房项目。数据显示,目前整个北京市小产权房的总体面积在1.5万亩左右,而此次查处的79个项目占地面积共为3656.27亩,不到三成。这距离彻底清查完所有的小产权房尚有巨大的差距。

  清理政策陆续出台,将小产权房又一次推向了风口浪尖,面临灭顶之灾的命运让持有者们忐忑不安。但现实是虽然政策层层加码,但小产权市场依然风生水起。“市场有需求,大产权房价高,小产权房可以满足基本的居住需求。”这是多数房地产中介的看法。

  治理从确权开始

  对于小产权房来说2007年是个关键。2010年5月,国土部督察小产权房公告称:对尚未销售的2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除。对2007年12月30日以前销售的已建成房屋,待全国小产权房处理政策出台后一并处理。

  由此2007年12月30日成为了小产权房建设的分水岭,以北京最大的小产权房通州区张家湾镇张湾村太玉园为例,作为查处的典型项目,它于2001年陆续开建,入住率高,社区成熟,目前小区共有200余栋、8000余套房源,容纳居民达3万多人。此前,国土资源部曾对小产权房提出四条处理意见:一是违法建设立即叫停,责令开发商停止对外销售,并采取停电、停水等措施;二是拆除尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋以及所有圈建的围墙;对2007年12月30日以前销售的已建成房屋,待全国小产权房处理政策出台后一并处理;三是已划分地块对外出租待建的,责令退还土地;四是分清责任,依法依规追究有关人员的责任。

  “当前处理重点是2007年12月30日以后建设的小产权房。”国土部门相关人士表示,对这部分房屋的确权成为整治重点,下一步将研讨细分方案。

  建设、销售仍在继续

  据了解,目前小产权房查处方式主要以拆除、没收、罚款为主。从北京现有清理的116个项目看,拆除的21个,占项目总数18%;以没收、罚款为主的9个,占项目总数8%;责令停工停售为主的7个,占项目总数6%。在建、在售待清理的79个,占项目总数68%,项目查处效果不力,在建、在售情况仍普遍存在。

  如浙江、湖北等地,在楼市调控的大背景和中央多部门的清理整顿声中,小产权房的建设、销售反而加快了步伐。在浙江的一些农村,出现了打着生态大棚名义变相对外出售小产权房现象,这种侵占农用地的家庭农场和休闲农业项目在一些城市周边随处可见。与此相似,一些大城市周边的农村,则利用宅基地兴建会员制养老中心、私人会所或大公司培训中心,变相出售或出租小产权房。

  “在小产权房问题中,最难处理的是已购小产权房,因涉及居住者,小产权房确权及定性成为最大难题。”专业人士表示,尽管有消息称,部分小产权房可通过补缴土地税款的方式实现合法以及转正,然而,如果统一让小产权房补缴土地税款而转正的话,相当于是秋后算账,等于变相承认了小产权房的合规性。

  区别对待分别处置

  据了解,小产权房很多是以旧村改造、新农村建设等名义建设的,安置村民后大量的住房都对外销售了,这也为小产权房转正设定了太多难点,巨大的成本成为转正障碍,也正因此,使其处理变得难上加难,这也是小产权房治理政策长时间未能出台的重要原因。

  全国政协委员郭松海表示,小产权的问题,有很多历史原因,一是有政府的问题,政府管理、监管不力;二是现行农村制度有缺陷,再者是当时城市房价过高,城市中低收入家庭没有能力购买,迫使他们租赁和购买小产权房,根据历史原因,应该本着维护国家利益、兼顾他人利益原则,及早解决小产权房问题。

  郭松海认为应从三个方面对待小产权房。一是对符合城市和土地规划,在农村集体建设用地和宅基地上建的房地产,一般的住宅建设项目,可以按合法程序纳入到住房保障体系中去。二是对于符合土地规划、质量合格,尚未出售的小产权房,政府应按成本价收购,作为当地的公租房、经适房、保障性住房,弥补当前保障性住房不足,并可减少政府对保障性住房土地的资金投入。三是符合城市规划、土地规划,但是在集体建设用地上,建的是别墅、高档公寓类的项目,应该除了补缴土地税费外,还对购买者进行一定的罚款。

  专业人士表示,国家对于农用地尤其是耕地的保护,更多地是为了保护广大农民的根本利益。然而,一些地方热衷于加快征地和出让土地,忽略了征地应有的法律程序和应当承担的民生职责,压低农用地

上一条:国土部:继续加大违法违规用地整改查处力度

下一条:财政部:研究房产税逐步在全国推开

打印】【关闭

★ 在线评论 提交您还未登录,请先 登录

用户昵称:   
评论内容:   
验证码:  点击可刷新此验证码

★ 在线评论 详细;共(0)

最新资讯

1楼市深度调整 中小地板企业面临生存之战

2南方冬天越来越冷 自发热地板成市场最大黑马

3住房城乡建设部向部分城市派出住房公积金巡查组

4大型房企负债居高不下:利润率下降之痛

5春节前后不必急于购房 “两会”后可能出现时机

6中国房价真是坑爹! 100万在外国能买这样的房

7买房经验谈 看房时要提防会“撒谎”的户型图

8住建部向部分城市 派出公积金督察员

917家中国房企海外资本市场发行企业债券达420亿

10“房姐”房屋漏水遭租客起诉 身份被注销案件难审

热门资讯
图片广告